Jednostka zawsze jest stron\u0105 s\u0142absz\u0105 w relacji z organami w\u0142adzy publicznej. Oczywistym jest, \u017ce niezgodne z prawem post\u0119powanie aparatu w\u0142adzy mo\u017ce rodzi\u0107 odpowiedzialno\u015b\u0107 cywiln\u0105 wobec os\u00f3b, w kt\u00f3rych takie naruszenie uderza. Trzeba jednak pami\u0119ta\u0107, \u017ce tak\u017ce w pe\u0142ni legalne dzia\u0142ania organ\u00f3w w\u0142adzy, kt\u00f3re doprowadzi\u0142y do powstania szkody, mo\u017ce rodzi\u0107 podstawy do skutecznego roszczenia odszkodowawczego. Odpowiedzialno\u015b\u0107 ta bowiem mo\u017ce by\u0107 zbudowana na zasadach s\u0142uszno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
Odpowiedzialno\u015b\u0107 organ\u00f3w w\u0142adzy publicznej kszta\u0142tuje si\u0119 odmiennie od typowej odpowiedzialno\u015bci cywilnej opartej o win\u0119. Kluczow\u0105 przes\u0142ank\u0105 jest tutaj bowiem zgodno\u015b\u0107 z prawem. Wyj\u0105tkiem od tej zasady jest jednak art. 417[2] k.c. <\/p>\n\n\n\n
Je\u017celi przez zgodne z prawem wykonywanie w\u0142adzy publicznej zosta\u0142a wyrz\u0105dzona szkoda na osobie, poszkodowany mo\u017ce \u017c\u0105da\u0107 ca\u0142kowitego lub cz\u0119\u015bciowego jej naprawienia oraz zado\u015b\u0107uczynienia pieni\u0119\u017cnego za doznan\u0105 krzywd\u0119, gdy okoliczno\u015bci, a zw\u0142aszcza niezdolno\u015b\u0107 poszkodowanego do pracy lub jego ci\u0119\u017ckie po\u0142o\u017cenie materialne, wskazuj\u0105, \u017ce wymagaj\u0105 tego wzgl\u0119dy s\u0142uszno\u015bci. <\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Stosunkowo cz\u0119sto przepis ten jest analizowany przez s\u0105dy w kontek\u015bcie dzia\u0142ania s\u0142u\u017cb porz\u0105dkowych - w szczeg\u00f3lno\u015bci Policji. To bowiem tutaj imperium Pa\u0144stwa ma sw\u00f3j bardzo bezpo\u015bredni \"styk\" z obywatelem - nieraz powi\u0105zany ze \u015brodkami przymusu bezpo\u015bredniego. Jedna ze spraw znalaz\u0142a sw\u00f3j fina\u0142 w S\u0105dzie Apelacyjnym w Katowicach. <\/p>\n\n\n\n
Przebieg zdarze\u0144 by\u0142 r\u00f3wnie kr\u00f3tki, co gwa\u0142towny. Do siedz\u0105cej w samochodzie pary podchodzi\u0142 funkcjonariusz wywiadowczy. Ubrany po cywilnemu, ale z wyci\u0105gni\u0119t\u0105 - wedle jego relacji - legitymacj\u0105 s\u0142u\u017cbow\u0105 w r\u0119ku. <\/p>\n\n\n\n
Pow\u00f3d i jego partnerka zauwa\u017cyli funkcjonariusza dopiero w momencie, gdy ten zbli\u017ca\u0142 si\u0119 ju\u017c do samochodu. Nie dostrzegli legitymacji s\u0142u\u017cbowej. Funkcjonariusz mia\u0142 brod\u0119, ubrany by\u0142 w bluz\u0119 z kapturem i kr\u00f3tkie spodenki . Pasa\u017cerka D. K. wystraszy\u0142a si\u0119 M. M. (1), co by\u0142o spowodowane jego du\u017c\u0105 postur\u0105 oraz ubiorem i kaza\u0142a powodowi natychmiast odjecha\u0107. Pow\u00f3d gwa\u0142townie ruszy\u0142 w kierunku M. M. (1), omin\u0105\u0142 go zje\u017cd\u017caj\u0105c na przeciwleg\u0142y pas ruchu i cz\u0119\u015b\u0107 chodnika. Wtedy na chodniku znajdowa\u0142y si\u0119 dwie postronne osoby, kt\u00f3re odskoczy\u0142y w stron\u0119 trawnika.<\/em> <\/p>
Funkcjonariusz M. M. (1) po tym, gdy pow\u00f3d ruszy\u0142 w jego kierunku, wyci\u0105gn\u0105\u0142 s\u0142u\u017cbow\u0105 bro\u0144 i po oddaniu okrzyku \u201ePolicja!\u201d, odda\u0142 \u0142\u0105cznie dziesi\u0119\u0107 strza\u0142\u00f3w z amunicji 9 mm typu P.. Pierwszy z nich by\u0142 strza\u0142em ostrzegawczym, oddanym w powietrze, nast\u0119pne kierowane by\u0142y w ty\u0142 odje\u017cd\u017caj\u0105cego samochodu. Nast\u0119pnie M. M. (1) wskoczy\u0142 do radiowozu kierowanego przez D. M. (1). Pow\u00f3d swym pojazdem omin\u0105\u0142 policyjny radiow\u00f3z i odjecha\u0142. Funkcjonariusze ruszyli w po\u015bcig za samochodem powoda (...<\/em>)<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Po\u015bcig trwa\u0142 do\u015b\u0107 kr\u00f3tko, jako \u017ce kieruj\u0105cy (pow\u00f3d) zauwa\u017cy\u0142 niedaleko inny radiow\u00f3z - tym razem oznakowany - i zatrzyma\u0142 si\u0119 w jego pobli\u017cu. Wszystko uda\u0142o si\u0119 za\u0142agodzi\u0107 bez dalszego zagro\u017cenia dla kogokolwiek. Sprawa musia\u0142a by\u0107 jednak wyja\u015bniona - ruszy\u0142y tryby sprawiedliwo\u015bci. A samoch\u00f3d powoda oczywi\u015bcie trafi\u0142 na parking policyjny. <\/p>\n\n\n\n
I teraz istotna konkluzja - nie stwierdzono narusze\u0144 po stronie policjant\u00f3w<\/p>\n\n\n\n
Komenda Miejska Policji w K. Zesp\u00f3\u0142 (...) prowadzi\u0142a czynno\u015bci wyja\u015bniaj\u0105ce w sprawie wykorzystania s\u0142u\u017cbowej broni palnej przez sier\u017c. szt. M. M. (1) podczas pe\u0142nienia s\u0142u\u017cby w dniu 10 lipca 2015r. w K. przy ul. (...) w celu zatrzymania samochodu osobowego marki A. (...) o nr rej. (...), kierowanego przez B. P.. W toku w\/w czynno\u015bci stwierdzono, \u017ce funkcjonariusze O. Wywiadowczego Referatu Wywiadowczo- Interwencyjnego Wydzia\u0142u Sztab Policji (...) w K. : m\u0142.asp. D. M., sier\u017c. szt. M. M. i post. J Z. w spos\u00f3b zgodny z obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami prawa pe\u0142nili s\u0142u\u017cb\u0119 i podj\u0119li czynno\u015bci w dniu 10 lipca 2015r. w K. przy ul. (...) wobec os\u00f3b znajduj\u0105cych si\u0119 w samochodzie osobowym marki A. (...) o nr rej. (...).<\/em><\/p>
\u015aledztwo w sprawie u\u017cycia broni przez funkcjonariuszy Policji w zwi\u0105zku z realizacj\u0105 czynno\u015bci s\u0142u\u017cbowych, zosta\u0142o umorzone postanowieniem z dnia 28 grudnia 2015 roku, sygn. akt V Ds. 296\/15 Prokuratury Okr\u0119gowej w Katowicach, gdy\u017c czyn nie zawiera\u0142 znamion czynu zabronionego. Wskazane postanowienie zosta\u0142o utrzymane w mocy postanowieniem S\u0105du Rejonowego Katowice- Zach\u00f3d w Katowicach z dnia 23 czerwca 2016r., sygn. akt VIII Kp 23\/16.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Pow\u00f3d mimo to wyst\u0105pi\u0142 z pow\u00f3dztwem.<\/p>\n\n\n\n
W wyniku tego zdarzenia z dnia 10\/11 lipca 2015 roku pow\u00f3d dozna\u0142 uszczerbku na zdrowiu. Objawy, kt\u00f3re pojawi\u0142y si\u0119 po zdarzeniu u powoda , tj: zaburzenia snu, budzenie si\u0119 z l\u0119kiem, sny dotycz\u0105ce zdarzenia, chwiejno\u015b\u0107 emocjonalna, l\u0119k przed wychodzeniem z domu po zmroku, zaprzestanie udzia\u0142u w \u017cyciu towarzyskim, trwaj\u0105 nadal. Podj\u0119te kr\u00f3tkotrwa\u0142e leczenie psychiatryczne nie przynios\u0142o z\u0142agodzenia objaw\u00f3w, a tocz\u0105ce si\u0119 post\u0119powanie s\u0105dowe, dodatkowo nie wp\u0142ywa pozytywnie na popraw\u0119 stanu psychicznego powoda. Rokowanie jest dobre, mimo pewnych ogranicze\u0144 pow\u00f3d funkcjonuje dobrze. Powinien skorzysta\u0107 z pomocy psychologa i stosowa\u0107 farmakoterapi\u0119 poprawiaj\u0105c\u0105 nastr\u00f3j, u\u0142atwiaj\u0105c\u0105 prawid\u0142owy sen i eliminuj\u0105c\u0105 pojawiaj\u0105cy si\u0119 l\u0119k. Uszczerbek ten ma charakter czasowy. Nie ma mo\u017cliwo\u015bci ustalenia procentowego uszczerbku na zdrowiu z uwagi na brak dokumentacji leczenia psychiatrycznego, psychologicznego czy lekarza innej specjalno\u015bci.<\/em> <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
S\u0105d I instancji nie znalaz\u0142 jednak przes\u0142anek do jego zas\u0105dzenia. Wskaza\u0142, \u017ce nie zasz\u0142y tak szczeg\u00f3lne okoliczno\u015bci, \u017ceby rodzi\u0142o to odpowiedzialno\u015b\u0107 pozwanego. II instancja oceni\u0142a jednak ca\u0142\u0105 sytuacj\u0119 w odmienny spos\u00f3b - zdecydowanie bardziej przychylnie dla obywatela. Cho\u0107 oba sk\u0142ady zgodzi\u0142y si\u0119, \u017ce zachowaniu policjanta nie mo\u017cna przypisa\u0107 znamion bezprawno\u015bci. <\/p>\n\n\n\n
S\u0105d Apelacyjny zas\u0105dzi\u0142 cz\u0119\u015bciowo \u015bwiadczenie na rzecz powoda - w\u0142a\u015bnie w oparciu o zasad\u0119 s\u0142uszno\u015bci. Bez nadmiernego rozwodzenia si\u0119 nad szczeg\u00f3\u0142ami swojej oceny w uzasadnieniu. <\/p>\n\n\n\n
Nie mo\u017cna jednak zgodzi\u0107 si\u0119 z S\u0105dem I instancji, \u017ce okoliczno\u015bci wymienionego zdarzenia nie uzasadniaj\u0105 zastosowania w sprawie zawartej w art. 417 2<\/sup> kc zasady s\u0142uszno\u015bci. Nie mo\u017cna bowiem aprobowa\u0107 takiej sytuacji by szkoda (krzywda) wyrz\u0105dzona obywatelowi (nawet w spos\u00f3b niezawiniony) przez organy pa\u0144stwa pozostawa\u0142a nie naprawiona bowiem sytuacja taka pozostaje w oczywistej sprzeczno\u015bci ze standardami pa\u0144stwa prawa. (...)<\/em><\/p>
Niew\u0105tpliwie wskutek wymienionego zdarzenia pow\u00f3d dozna\u0142 rozstroju zdrowia co stwierdzi\u0142a w swej opinii bieg\u0142a G. C. (k. 234). (...) W sytuacji gdy pow\u00f3d niew\u0105tpliwie rozstroju zdrowia dozna\u0142, stosownie do art. 417 2<\/sup> kc, mo\u017ce \u017c\u0105da\u0107 ca\u0142kowitego lub cz\u0119\u015bciowego naprawienia szkody. W sytuacji gdy pow\u00f3d dozna\u0142 rozstroju zdrowia i nie wykaza\u0142 by dozna\u0142 szkody w postaci chocia\u017cby w postaci koszt\u00f3w leczenia skutecznie mo\u017ce domaga\u0107 si\u0119 zado\u015b\u0107uczynienia za krzywd\u0119 bowiem zasady s\u0142uszno\u015bci przemawiaj\u0105 za udzieleniem powodowi ochrony prawnej. Odmowa wyp\u0142aty odszkodowania (zado\u015b\u0107uczynienia) pozostawa\u0142aby w sprzeczno\u015bci z obowi\u0105zuj\u0105cym w spo\u0142ecze\u0144stwie systemem warto\u015bci i mo\u017ce by\u0107 oceniona jako niesprawiedliwa. Brak wynagrodzenia szkody (krzywdy) przez Pa\u0144stwo, kt\u00f3re powinno m.in. chroni\u0107 obywatela, a kt\u00f3re nara\u017ca go (nawet w spos\u00f3b niezawiniony) na uszkodzenie cia\u0142a czy rozstr\u00f3j zdrowia nie mo\u017ce by\u0107 aprobowany.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Uwzgl\u0119dniaj\u0105c wszystkie okoliczno\u015bci zwi\u0105zane z przebiegiem zdarzenia i jego skutk\u00f3w w postaci rozstroju zdrowia powoda, maj\u0105c na wzgl\u0119dzie ustalone prawid\u0142owo przez S\u0105d Okr\u0119gowy objawy uszczerbku na zdrowiu powoda ich czasowy charakter oraz szczeg\u00f3lne okoliczno\u015bci samego zdarzenia uzna\u0142 S\u0105d Apelacyjny, \u017ce istniej\u0105 wa\u017cne wzgl\u0119dy przemawiaj\u0105ce za kompensacj\u0105 krzywdy wyrz\u0105dzonej powodowi, a odpowiedni\u0105 sum\u0105 z tego tytu\u0142u b\u0119dzie 30 000 z\u0142.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
W ka\u017cdym zatem przypadku istnieje szansa na uzyskanie odszkodowania za szkod\u0119 wywo\u0142an\u0105 dzia\u0142aniem organ\u00f3w w\u0142adzy publicznej. Bezprawno\u015b\u0107 dzia\u0142ania z regu\u0142y najpierw oceniaj\u0105 w takich przypadkach organy karne, weryfikuj\u0105c legalno\u015b\u0107 dzia\u0142a\u0144 konkretnych funkcjonariuszy publicznych. Jest to r\u00f3wnie\u017c do\u015b\u0107 trudne zadanie, jako \u017ce z regu\u0142y opiera si\u0119 na zeznaniach samych funkcjonariuszy. Przebieg zdarzenia w tym wypadku wskazywa\u0142, \u017ce kieruj\u0105cy zapewne ani nie widzia\u0142 legitymacji s\u0142u\u017cbowej, ani nie s\u0142ysza\u0142 okrzyku ostrzegawczego \"Policja\". By\u0107 mo\u017ce paniczna reakcja partnerki zaburzy\u0142a w\u0142asny os\u0105d kieruj\u0105cego. Ustalenie zaistnienia tych fakt\u00f3w musia\u0142o zatem opiera\u0107 si\u0119 g\u0142\u00f3wnie na zeznaniach samych policjant\u00f3w. Wobec ilo\u015bci wystrzelonych pocisk\u00f3w - to jednak du\u017ce szcz\u0119\u015bcie \u017ce nikt nie odni\u00f3s\u0142 obra\u017ce\u0144 fizycznych. Szcz\u0119\u015bcie mia\u0142 te\u017c kieruj\u0105cy, \u017ce obok znajdowa\u0142 si\u0119 \"zwyczajny\" patrol policyjny i po\u015bcig nie zagrozi\u0142 \u017cyciu i zdrowiu innych os\u00f3b. By\u0107 mo\u017ce w\u0142a\u015bnie te pewne niedopowiedzenia sk\u0142oni\u0142y s\u0105d do uwzgl\u0119dnienia pow\u00f3dztwa. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Jednostka zawsze jest stron\u0105 s\u0142absz\u0105 w relacji z organami w\u0142adzy publicznej. Oczywistym jest, \u017ce niezgodne z prawem post\u0119powanie aparatu w\u0142adzy mo\u017ce rodzi\u0107 odpowiedzialno\u015b\u0107 cywiln\u0105 wobec os\u00f3b, w kt\u00f3rych takie naruszenie uderza. Trzeba jednak pami\u0119ta\u0107, \u017ce tak\u017ce w pe\u0142ni legalne dzia\u0142ania organ\u00f3w w\u0142adzy, kt\u00f3re doprowadzi\u0142y do powstania szkody, mo\u017ce rodzi\u0107 podstawy do skutecznego roszczenia odszkodowawczego. Odpowiedzialno\u015b\u0107 Czytaj dalej... \"Policja mo\u017ce odpowiada\u0107 na zasadzie s\u0142uszno\u015bci\"<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[5],"tags":[263,196,262,32,264,261,37,265,59,57],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2397"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2397"}],"version-history":[{"count":7,"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2397\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2421,"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2397\/revisions\/2421"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2397"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2397"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.lubelskiekancelarie.pl\/prawo-w-praktyce\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2397"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}