Od ostatniej istotnej nowelizacji prawa zamówień publicznych minęło już kilka miesięcy, a zatem warto przyjrzeć się w jaki sposób niektóre z nowych regulacji znalazły swoje odbicie w praktyce zamawiających. Tak długi okres jest także wystarczający, aby pojawiły się pierwsze orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące wprowadzonych niedawno rozwiązań prawnych. To właśnie wyroki KIO, wskazujące na określone uchybienia zamawiających, w znacznej mierze kształtują postępowanie podmiotów zaangażowanych w proces udzielania zamówień publicznych. Zwłaszcza w przypadku przepisów, które niosą ze sobą więcej pytań niż odpowiedzi – tak jak art. 142 ust. 5 PZP. Czytaj więcej
Kategoria: Orzecznictwo
Przykłady ciekawych rozstrzygnięć sądowych
Procura niewłaściwa pro futuro
Sąd Najwyższy w uchwale wydanej w sprawie o sygnaturze akt III CZP 34/14 odniósł się do zagadnienia prokury łącznej niewłaściwej - w aspekcie dopuszczalności wpisania takiego rozwiązania do KRS. Odpowiadając na pytanie: "Czy możliwy jest wpis do Krajowego Rejestru Sądowego, w rubryce "Prokurenci", jednego prokurenta z jednoczesnym zastrzeżeniem, że może on działać tylko łącznie z członkiem zarządu spółki?" podjął uchwałę o następującej treści: "Niedopuszczalny jest wpis do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym jednego prokurenta z zastrzeżeniem, że może on działać tylko łącznie z członkiem zarządu". Stanowisko to ma jednak znaczenie także dla płaszczyzny prawnej wykraczającej poza aspekty formalnoprawne funkcjonowania rejestru. Z tych powodów zasadne jest przytoczenie znacznych fragmentów z uzasadnienia do uchwały, z zastrzeżeniem, że przyjęta w uchwale wykładnia obowiązuje tylko pro futuro od chwili jej podjęcia (30 stycznia 2015 r.). Czytaj więcej
Podbicie tłumaczenia za zgodność z oryginałem
W ramach dokumentów przedkładanych przez wykonawców dla potrzeb wykazania okoliczności wskazanych w art. 22, 24, 26 PZP znajdują się nieraz dokumenty obcojęzyczne, które - zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane – powinny być składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Ogólna zasada z rozporządzenia stanowi także, że dokumenty są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Jak zatem należy ocenić sytuację, gdy za zgodność z oryginałem podpisane zostało tłumaczenie, a nie dokument w języku obcym ? Czytaj więcej
Powództwo o zapłatę za nadgodziny
Dochodzenie przez pracownika roszczeń za przepracowane nadgodziny napotyka z reguły na duże problemy dowodowe. Pracodawca ma przewagę dowodową nad pracownikiem, gdyż to on odpowiada za ewidencję czasu pracy. Oficjalne dane z takiej ewidencji mogą nie pokrywać się z oczekiwaniami zgłaszanym przez pracownika. Zdarza się to przede wszystkim w małych, rodzinnych firmach. Czasem, szczególnie w przypadku papierowych list obecności, ewidencja taka funkcjonuje jedynie pro forma. Niekiedy brak rygoryzmu ze strony pracodawcy co do niektórych obowiązków pracownika idzie w parze z elastycznym podejściem do jego uprawnień. Np. przymykanie oka na zagadnienie spóźnień pracowników posiada przeciwwagę w przyjęciu zasady, że płatne nadgodziny nie są praktykowane. Czy wobec mocy dowodowej oficjalnej ewidencji czasu pracy pracownik ma możliwość skutecznie wykazać swoje racje przed sądem pracy ? Czytaj więcej
Jednokrotne wezwanie do uzupełnienia dokumentów
Przyjęta w wielu orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej zasada, iż kilkukrotne wystosowywanie przez zamawiającego do wykonawcy wezwania do uzupełnienia dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp stanowi naruszenie zasady równego traktowania wykonawców, nie może być odczytywana zbyt płytko i generalnie. Kluczowe znaczenie ma bowiem kontekst danego wezwania oraz obiektywny komunikat o nieprawidłowościach, jaki ze strony zamawiającego dociera do wezwanego. Zbyt restrykcyjne i mechaniczne podejście zamawiającego w tym zakresie może skutkować skutecznym odwołaniem do KIO, o czym przekonał się zamawiający w sprawie o sygnaturze KIO 1446/14. Czytaj więcej
Przedawnienie „części” roszczenia o zachowek
Powództwo o zachowek niesie ze sobą z reguły trudności związane z określeniem oraz wyceną składników majątku i dokonanych przez spadkodawcę rozporządzeń, które mogłyby być uwzględnione na potrzeby substratu zachowku. Osoba uprawniona zazwyczaj nie posiada szczegółowych informacji w tym przedmiocie - z tych samych powodów faktycznych, dla których zostaje pominięta od spadku. Przekłada się to na problem natury prawnej, jako że roszczenie objęte pozwem musi być skonkretyzowane. Jeśli dopiero w trakcie procesu uprawniony pozyskiwał informacje o dodatkowych okolicznościach, które miały wpływ na potencjalne zwiększenie przysługującego mu zachowku, rozszerzenie w tym zakresie powództwa z powołaniem nowych twierdzeń mogłoby być teoretycznie objęte zarzutem przedawnienia. Czytaj więcej
Ponawianie zarzutów w kolejnych odwołaniach do KIO
W przypadku uwzględnienia odwołania wykonawcy przez Krajową Izbę Odwoławczą zamawiający z reguły zobowiązany jest do ponownej oceny ofert. Rezultat tej oceny może być objęty kolejnym odwołaniem, co wiąże się z problematyką rzeczy osądzonej. Poniżej należy zaprezentować jedno z rozstrzygnięć Izby, w którego uzasadnieniu dość obszernie problem ten został omówiony od strony praktycznej. Czytaj więcej
